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湖南省农业委员会办公室关于加强农药行业安全生产监管工作的通知

发布时间:2018-03-06   信息来源: 湖南省农药检定所   作者:   浏览:

各市州农委、县(市、区)农业局:

为贯彻落实党中央、国务院和省委省政府关于安全生产工作的决策部署,切实加强农药行业安全生产监管工作,推进去年全省农药行业安全生产大检查发现问题的整改落实,有效防范农药行业安全生产事故,维护人民群众生命财产安全和健康权益,确保全省农药安全生产形势持续稳定,现将有关事项通知如下。

一、加强组织领导,强化安全认识

各级农业主管部门是农药行业主管部门,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则,必须尽快转变观念,高度重视农药行业安全生产工作。牢固树立以人为本、安全发展理念,始终把保障人民群众生命财产安全放在首位,增强大局意识、责任意识、风险意识,克服麻痹懈怠思想。要加强组织领导,落实“一岗双责,失职追责”制度,成立由主要负责同志为组长的农药行业安全生产监管工作领导小组,定期研究农药安全监管工作,带头开展检查督查,每季度至少检查一次安全生产情况。国家和省重大会议期间及节假日,要部署开展专项检查整治行动。

二、健全监管制度,严格责任落实

各级农业主管部门要依照安全生产法等法律法规,以清单方式明确农业主管部门安全生产监管职权和责任,及时向社会公开,切实做到安全生产监管执法不缺位、不越位。研究制定农药行业安全生产监管具体办法,落实属地监管责任。加强监管执法队伍建设,强化监管执法人员的思想建设、作风建设和业务建设,建立健全农药监管各环节安全生产责任追溯制度。督促农药生产、经营、使用主体认真履行安全生产法定责任和义务,建立并严格落实全员安全生产责任制和安全生产规章制度,督促和指导企业加强安全事故隐患排查治理,加强对从业人员进行安全生产教育培训,夯实安全生产主体责任。

三、突出监管重点,狠抓问题治理

农药是有毒品,农药生产、经营、运输、储存和使用各环节都存在安全风险。要加强安全生产源头管控,严格安全准入,在生产、经营许可审批时把安全生产作为基本条件,实行重大安全风险“一票否决”。 根据本辖区和行业安全生产实际,结合去年安全生产大检查发现问题,确定重点监管的生产经营单位和环节,实行跟踪监管。重点监管危险化学品农药安全生产综合治理情况,高毒高风险等限制使用农药生产及定点经营、专柜销售、实名购买、台账记录、溯源管理情况,高毒农药非法生产经营使用情况,农药制假售假依法查处情况。进一步加强部门联合监管执法,做到密切配合、协调联动,依法严肃查处突出问题,并通过约谈曝光、专家会诊、警示教育等方式督促整改。确保安全责任不落空、安全隐患及时排除,问题整改落实到位。

四、加强安全教育,做好应急防范

各级农业主管部门要深入宣传贯彻党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署,加强农药管理、安全生产、行政许可等方面法律法规和专业知识培训,大力开展“湖南法治农药年”宣贯活动,提升各级监管干部依法履职能力。采取多种形式,普及农药知识,让公众科学认识和看待农药。要因地制宜,结合相关培训,对辖区农药生产经营企业和使用主体,开展安全生产知识培训指导,努力做到监管执法人员、生产经营企业和使用主体全覆盖。建立健全农药安全事件应急工作机制,完善应急预案,并加强对农药企业突发安全事件应急处置工作的督促指导。严格执行重大活动及节日期间安全值班制度、事故报告制度,畅通安全生产信息渠道,及时掌握农药安全生产动态,及时受理群众举报。一旦发生农药安全事件,要快速反应,第一时间掌握情况,第一时间上报信息,第一时间采取措施,最大限度降低负面影响。

联系人:刘洪斌;联系电话(值班电话):0731-82569423,手机:13017280308;邮箱:njhn@VIP.163.com。



湖南省农业委员会办公室    

2018年3月6日          

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